《续资治通鉴长编》卷二百四十七 熙寧六年（癸丑，1073）
卷二百四十七 熙寧六年（癸丑，1073）
起神宗熙寧六年九月盡是年十月
九月辛丑朔，判司農寺曾布、權御史中丞鄧綰、權知審刑院崔台符，並兼詳定一州、一縣、一司、一務敕。
詔自今巡教使臣校殿最，雖以十分為率，其第一等事藝及八分、或射親不及三分，雖入最，不行賞。
提舉詳定編敕宰臣王安石等言：「新修編敕，雖已經審刑、刑部、大理寺、殿前馬步軍司等看詳，尚慮事理未盡，欲更送中書、樞密院再看詳籤貼，及付在京刑法司、律學官吏等各具所見，申中書，送提舉詳定官看詳。如當改正，即改正刊印頒行。」從之。
上批：「賜河州沿邊安撫司錦綵，令招撫蕃部。」五月四日，初置洮西安撫司。王安石白上，宜專委王韶。先是，上論景思立、王韶事，上以為王韶作緣邊安撫司，事體與景思立不同。至是，安石為上言：「陛下前用王韶為沿邊安撫司，以羌事成敗專責王韶。當是時，若陛下即用王韶為經略使，則洮、河事成疾二三年。惟其用王韶為沿邊安撫，別置帥，此韓縝所以出違異之言，郭逵所以起矯誣之獄也。今沿邊安撫司非專任洮、河成敗者，與王韶事不類，即每事當令聽王韶。不如此，軍政不一，上下更生釁隙，害國家邊事。」上曰：「武臣自來安敢與帥臣抗？」安石曰：「先朝以來，任帥臣如此，非失計，但置帥臣非其人，乃是失計。」馮京曰：「孟德基止因經朝廷言利便，不由王素，王素移令監教閱，幾欲自殺。」安石曰：「若置帥，即部內利便，人爭自言，何至乃令經朝廷自獻？只緣置帥不善，故有此。」又為上言：「邊事得失，在幾微之中，不可不察。如房琯、賀蘭進明事，乃致睢陽不守，其本甚微，其末甚大。」安石自敍云：「蔡挺方主景思立，害王韶，故以此警上。」孟德基，當考王素作帥時任何官。
安石又因論鹽事，言兩浙近立廂軍額少，不便，乃至令衙前自雇人送綱【一】。上曰：「祖宗時，廂軍數少。」安石曰：「帳籍既不可知，又祖宗時事不同。」上曰：「祖宗時官少，故占廂軍少。」安石曰：「亦恐不止為此。臣耳目所接，尚見圓融門內戶夫修造及送綱，多令鄉戶衙前自雇夫脚。諸夫力縻費，出於民力而不出於兵力者甚眾。自韓琦、富弼執政以來，即稍禁止此事，非但近歲差役法以來禁止也。恐如此之類，亦是占使兵士多，供役不足，然此事實可愛惜得民力。若是公私為一體，即稍費廂軍，不為害也。」
壬寅，知熙州王韶言河州平，有隨軍百姓三十餘人殺降人，略財物，已斬之。詔韶密推究殺降兵級及降人被略殺傷數，并詳度部押使臣人員合與不合勘劾；仍命內臣梁從政密體量以聞。朱本削去，新本同朱本，今復存之。
先是，王韶亦以書抵王安石言殺降事，安石白上：「部轄使臣，將校宜按劾，不如是，無以明紀律，後難復用。」上難之，安石又論其當治之狀，乃有是命。上既難治殺降事，又問：「王韶所言或指涇原人？」安石曰：「韶奏狀并熙、秦亦有。」上乃怪韶不當遽受其降，以為殺傷涇原人眾矣，而遽受降，故士卒發憤。安石曰：「若不受降，即城未必遽下。」上曰：「奏云掘城，城欲透。」安石曰：「城中尚有二千人，必不肯坐死。即殺傷，又非特二千人而已。今受降極善，豈可復以為非耶？」
荊湖北路轉運司言，辰州南江將官楊萬等與蠻鬥敵有功。詔楊萬、夏方遷兩資，餘遷資、減磨勘年，賜絹有差。
相度兩浙路水利沈括言：「浙人以治田為生，所入甚廣，急欲得錢，賤糶於有力人家，迨春夏闕食，又從有力之家貴糴。今欲立斂散法，且於一二州置和糴倉，候其成緒，以漸推行，庶不至傷農。」從之。
管勾鄜延路經略司趙卨言：「自今遇大閱漢蕃陣隊，且以萬二千五百人為法，旌旗、徽幟各隨方色：先鋒、策先鋒為一色，左翼一、左翼二為一色，右翼一、右翼二為一色，殿後、策殿後為一色。內中軍所建六纛、五方旗外，餘亦為一色。戰國之時，大將之旗以龜為飾，蓋取前列先知之義。今中軍亦宜以龜為號。其八隊旗，則繪天、地、風、雲、龍、虎、鳥、蛇【二】。天、地則狀其方圓，風、雲則狀其飛揚，龍、虎則狀其猛厲【三】，鳥、蛇則狀其翔盤之勢，以備大閱。」而樞密院以為陣隊旗號若繪八物，慮士眾難辨，而其間亦有無形可繪者，遂詔大閱旗幟止依方色，仍異其形制，令勿雜而已。
癸卯，以前權江陰軍判官邵奇為太子中允、知秀州華亭縣。奇召對稱旨，詔遷合入官，與差知兩浙有水利縣，王安石薦之也。安石初言奇有才略，欲令赴熙河準備差遣。至是，乃言恐奇不肯為朝廷振舉法令，姑嘗試之，乃命以此。
賜虞部郎中趙至忠絹三百。至忠本契丹歸明，數言契丹舊事，故有是詔。至忠，初見慶曆元年，又嘉祐二年、熙寧二年。
上批付樞密院：「勘會河北、河東、陝西、江、淮、京東西、湖、廣、福建、川峽等路見在都副總管、鈐轄、都監，并三路緣邊都同巡檢職位、姓名及到任、再任年月日，作揭貼冊進入。」
乙巳，詔趙卨詳度權移一將兵及河東秋戍馬軍七指揮，就內郡糧草，以鄜延年穀不登，並邊艱食故也。於是王安石又言：「趙卨欲支弓箭手糧草，誠非計。」上曰：「卨但為弓箭手，必無他意。楊蟠姦險小人。」安石曰：「陛下付蟠以一路，若蟠姦險有狀，宜劾正其罪，豈可但已？」上又曰：「蟠踰違，考素行必不如趙卨。」安石曰：「楊蟠踰違脚色，已經進呈，非中書蔽覆。然少年踰違，自大臣以下皆所不免，便以此一事斷其君子小人，以為忠信不如趙卨，竊恐未可。今陛下所尊禮之人，恐亦未免少年有踰違之行，若謂其姦險小人，即臣未見其狀。乞陛下以所知事狀付臣等推究施行。」上又言：「卨所擘劃甚善。」安石曰：「陛下既以為善，何故不行？臣既備位宰相，不敢不布所懷，若陛下不以臣言為可，何必用臣言決事？」上又欲令借弓箭手以草料，安石曰：「今諸路已行借助法，何須別借？」上曰：「借助法但支錢米，無草料。」安石曰：「借與錢豈不能自買糴？」上曰：「無可糴買故也。」安石曰：「若私下散行糴買，尚患其無，即鄜延見草不支數月，卒然兵馬食盡，如何令轉運司買糴，此臣所以不敢不言。若陛下要支與【四】，有何不可，何必黽勉從臣所言也？」八月二十六日可考。
丙午，詔：「諸軍校雖已老而諳部轄者，當優假之。自今體量簡選雖小有疾而精神未退，兩目見十五步，手足不妨武藝，能上下馬，年未七十，堪部轄差使者，姑與存留，即雖該退簡而不知部轄者，隨處以聞，當議改充廂軍將校。」
辰州南江歸明溪峒硤州軍牙頭首、指揮使向真贈內殿崇班，以章惇言真說諭蠻人有勞【五】，後為蠻舒光旦等驅略并屠其家故也。
丁未，翰林學士、右正言曾布為起居舍人，工部郎中、龍圖閣待制鄧綰為兵部郎中，權知審刑院崔台符、權發遣大理寺少卿朱溫其等九人升任、遷官、循資有差，並以修編敕成故也。賜提舉王安石銀絹各五百，降詔獎諭。會要：熙寧六年八月七日，提舉編敕宰臣王安石上刪定編敕、赦書、德音，附令敕申明、敕目錄共二十七卷。詔編敕所鏤版，自七年正月一日頒行。先是，詔以嘉祐四年已後續降宣敕刪定，命大理寺法直官劉賡、左班殿直張寀充檢詳官，刑房堂後官劉衮充點對官，祕書丞胡瑗、太子中舍陳偲、大理寺丞張巨、光祿寺丞虞太寧充刪定官，權大理少卿朱溫其充編排官，翰林學士曾布、龍圖閣待制鄧綰、權知審刑院崔台符充詳定官，安石提舉。至是，上之。
戊申，入內都知張若水提點內弓箭南庫，張茂則都大提點內弓箭、軍器等四庫。上批：「內弓箭南庫係新創置，貯內降御前物色，其軍器監及提點內弓箭、軍器等庫【六】並不得統轄。」七月十三日。
淮南東路轉運司言：「真、揚州民逐熟於泗州【七】，見賑救。」及兩浙提點刑獄司言：「潤州旱甚，乞發省倉，或量給度僧牒及紫衣、師號敕，募人入粟，以備賑濟。」詔各撥常平司糧三萬石，募饑民興修農田水利。二十一日，又詔。
辛亥，御崇政殿試武舉進士。九月二十一日【八】閱試，十七日推恩。凡武舉，初試義、策于祕閣，武藝則試于殿前司，及殿試，則又試策于庭。於是詔武舉人策入優等，武藝又入優等，與右班殿直，武藝次優與三班奉職，末等與三班差使，減磨勘二年；策入平等，武藝優等與奉職，武藝次優與借職，次等與三班差使，減磨勘二年，末等三班差使。
贈慶州柔遠寨蕃官西京左藏庫使趙餘慶成州團練使，大順城蕃官文思使趙餘德果州團練使，賜其母巢氏冠帔。巢夫明有武力，為夏人所畏，而餘慶兄弟屢有戰功，繼死。會詔諸路各遣有功蕃官赴闕，巢對使者泣，以被召者多其夫子部曲，感二子之不見至尊，獨有畫象，願與使者俱達朝廷，雖死不朽。上憐其意，故有是命。
癸丑，以鹽井川所築城為鹽川寨，隸通遠軍。按六月二十三日，高遵裕已于鹽井川築城寨，此但賜名耳。實錄云置鹽川寨，殊不詳，今略刪潤之。
御史丁執禮言：「度支郎中皮公弼昨任發運使，奏開黃池江，計夫六十萬，實用七十萬，益以運兵三千，仍令丁夫夜作，逃、死者千餘人。乞重降貶。」詔淮東轉運、提點刑獄司體究。
是日，輔臣奏事已，上顧王安石曰：「聞卿子雱久被病，比稍愈否？」安石曰：「雱病足瘍下漏，徧用京師醫不效，近呼泰州瘍醫徐新者治之，少愈。」上曰：「卿子文學過人，昨夕，嘗夢與朕言久之。今得稍安，良慰朕懷也。」
甲寅，莊宅使、帶御器械、知鎮戎軍張钅為右騏驥使、提點鳳翔府太平宮。钅有戰功，以病請退故也。張钅，已見二年六月。
丙辰，引進使、眉州防禦使李端慤言：「朔望御文德殿，祁寒盛暑，數煩清蹕，紫宸之朝，歲中罕御。欲乞朔日御文德，望日御紫宸，所貴正衙、內殿之朝儀並舉。」從之。
賜屯田員外郎侯叔獻、太常丞楊汲府界淤田各十頃。叔獻等引河水淤田，決清水於畿縣、澶州間，壞民田廬塚墓，歲被其患。他州縣淤田類如此，而朝廷不知也。此墨史所書，朱史簽貼云：取問到前史官，並無照據，即無田廬墳塚骞被其患之事，顯是前史官誣罔，合行刪去，添入王安石日錄內語。按朱史所刪去，新史已復存之。日錄內語，仍載於四年五月十一日。林希野史云：原武等縣民，因淤田浸壞廬舍墳墓，又妨秋種，相率詣闕訴。使者聞之，急責其令追呼，將杖之，民即謬云「詣闕謝爾」，使者因代為百姓謝淤田表，遣吏詣鮜院投之。狀有二百餘名，但二吏來投之爾。安石大喜，上亦不知其妄也。希不記何年，今附注此，又附七年正月甲子。
丁巳，賜武舉進士文煥及第，注兩使職官，熙河路準備差遣；侯抱真而下二十三人，授以三班奉職、借職、差使，緣邊差遣。後復賜煥進士及第，為梓夔路察訪司準備差遣。據日錄，文煥黔州武進士，當考。十一日御試。
戊午，王韶言大首領瞎吴叱等以岷州來獻，賜行營將士特支錢有差。瞎吴叱者，木征諸弟也，居岷州，雖有部族，無文法。今年春，寇臨江、洮山寨【九】，至是，乃降。朱、墨二本十一月八日丁未又書瞎吳叱來降，與此相重，今移彼附此。
辛酉，命宰臣王安石為奉安太一使，樞密使陳升之、參知政事馮京王珪、樞密副使吴充蔡挺為前導官，龍圖閣直學士孫固管勾鹵簿儀仗，入內都知張茂則都大管勾。初，進呈奉安故事，當差宰臣，上欲止差參知政事，以為郊始用宰臣為使。王安石曰：「太一即天帝。」上乃差宰臣。前導用御容例，即差兩府，上令差兩制。安石言：「恐合依御容例。」上曰：「天神也。」仍差兩府前導。
環慶路蕃官內殿崇班蒙布為內殿承制、閤門祗候。蒙布累有戰功，故引見而命之。
詔三司委官比校淮南等七路酒稅課利增虧以聞。
淮南等路發運使羅拯言：「兩浙、淮南東路災傷，民多流移，恐向寒益致飢殍，乞行貸卹。」詔增賜兩路常平糧斛各三萬石，並依戊申詔旨施行，內兩浙仍令沈括提舉。戊申，八日。
壬戌，御史蔡確言：「聞京東、河北路提舉鹽稅王伯瑜於所部商販逐利，奏事赴闕及出巡至近畿，販京東、河北帛入京師，復以京師帛賈濱、棣間，往往與本部公人、秤子交市，家有數機，更自織造。伯瑜人物至下，幸蒙任使，以案察為職，而身不奉法，貪恣之聲流於道路。乞遣官窮究其事，重行黜責，以戒搢紳。」詔京東、河北轉運提點刑獄司體量以聞。其後逐司言伯瑜在職，審有不公事狀，詔送京西北路差官劾之【一○】。伯瑜坐追四官勒停，唐州安置。又言：「孫坦自河東轉運使除度支副使，物論不以為允。坦奉使諸路，最為無狀，前後刺舉乖實。上賴朝廷清明，不容坦之誣罔，官吏每皆得脫寃濫。坦之不公暗繆，中外莫不詳知，忽蒙召還，參掌大計，不惟坦之冒竊將誤任使，而天下職司無以勸沮。乞置之散地，以協眾望。」不報。據朱史簽貼云：無施行，刪去。今依舊存之，但云「不報」。
王韶入岷州，瞎吴叱及本令征來降。韶諭以不討賊無所得食，兩人各獻大麥萬石、牛五百頭、羊二千口并甲五十領。於是王安石請償其價，上疑此犒軍物不須償，安石曰：「攻而取之，服而有之。既有之，則不宜徒受其獻。償其價，乃所以懷慰新附也。」上從之。九月二十二日。
癸亥，樞密院言：「諸司副使兼閤門通事舍人及十年，遷閤門副使并中等使額。本條雖言『經邊任及朝廷委寄，顯著勞能者方遷』，即不定邊任職局所在，亦不分勞能大小等差，及以何使額為中等，故王咸有得以滑州鈐轄為寄任，王易、王澤、李瑊皆自宮苑副使轉南作坊使，十五資使額為中等，良以立法之初，不至詳備。欲自今諸司副使兼閤門通事舍人，如充職及十年，曾歷四路沿邊路分都監，或緣邊知州軍，或安撫都監副使、同安撫，或自轉大使臣後，以勞績曾遷官者，皇城、宮苑副使並除閤門副使。雖不歷緣邊，又無勞績，但及十二年者，亦遷閤門副使。其餘副使，並據使額遷五資，依舊兼職。若不願兼職及遷正使者，並罷兼通事舍人。其舊條『曾經邊任及朝廷委寄，顯著勞能，並轉中等使額』，自今更不行用。」從之。王咸有事，日錄因程昉轉官略見其端，當考。
詔故長寧州土刺史岗蓋子岗辣為長寧州土刺史，隴厲村首領岗始該為巡遏使。以措置蕃事熊本言：「岗辣族距淯井監十里，領山前十二村蕃眾，未嘗為寇。昨以一馬、七牛、吉刀等結岗始該攻討三里蕃賊，來效首級。岗辣乞與父時封爵。隴厲村亦控制諸蕃水陸形勢之地，緣始該隸南廣州土刺史李行從，難即使之同列。」故有是命。
戊戌【一一】，手詔：「聞河北近置獄甚多，捕繫亦眾，無辜吏民頗苦追擾。可令監司、提舉司速具見置獄所勘罪狀及禁繫官吏以聞，仍先催促結絕，無令枝蔓。」
分命輔臣祈雨。
察訪梓夔路常平等事熊本言：「近制，漢戶典買蕃人田土者聽。今訪聞戎、瀘州縣分，前此漢人亦多私典買蕃人田土者，皆出情願，即無競爭，但不敢經官印契。謂宜許令齎契赴官陳首，如無交加，即印契給還。其元無稅租地土，不以敕前後，並令量認租稅。」從之。五年九月三日，詔陝西緣邊蕃部土地許典買租賃，今年五月二十九日，又聽典買蕃人田土。
判將作監向宗儒乞罷蔡河木岸，從之。初，議者乞置木岸，已而計功所用梢樁夫力頗大，故罷之，止令修完土岸而已。
是月，廢真定府井陘、河中府永樂、濱州招安、相州永和、祁州深澤、冀州新河、陳州南頓縣並為鎮。據九域志，省鄴縣當附此年，實錄、本紀係之五年五月，當攷。
上謂王安石曰：「奉先寺進新種稻極佳，賜與一道紫衣。」王安石曰：「陛下每以勸農事為急，甚善。初，蔡河既作重閘，有餘水，乃教河側人種旱地為稻，而奉先率先種稻。」上曰：「蔡河雖作重閘而未嘗閉者，水有餘故也。若教人廣引蔡水種稻，則蔡河乃不患水多。」安石曰：「鄧艾得并水東下營田者，以不賴蔡河漕運故也。自來賴蔡河漕運，故欲并水東下，作鄧艾遺跡不可得【一二】。今蔡河作重閘，無所用水，則欲并水東下，無所不可。若相旱地為塘，多引溝洫作水田，則陳、潁數州自足食，餘及京師矣。此須擇一能幹事人方了此。」陳瓘論曰：以農事為急務，又急勸農，神考聖政不掩也。然臣攷日錄之內，抵牾誣訕之言，臣不能無疑焉。造神考之言曰：「只是修水利，又不似王繼恩平得西川。」又撰安石之對曰：「民功曰庸，乃先王之所甚貴【一三】，何必平西川也？」嗚呼！是則掠美于己，非則斂怨於君，呂誨之言可謂不誣矣。「只是修水利，又不似王繼恩平得西川」，見七年二月九日。
冬十月庚午朔，提舉在京市易務言：「市易上界先借內藏庫本錢百萬緡，乞三年還。」從之，仍以今年當撥錢三十萬緡，借為杭州市易務本。
軍器監言：「遣著作佐郎朱伯虎等齎精利軍器，付逐州軍為式製造。」從之。六月二十七日可考。
知貴州沈起言：「招到融州溪峝蠻人，乞籍為王民，開通道路，建置州縣城寨。」詔具當補首領職位及所經制事以聞。十二月十三日可并此。
又詔知熙州王韶【一四】籍殺傷河州降人者以名聞，如委難究推，即勘會王君萬等捕斬人元管使臣及同作過人，條具來上。初，圍河州，蕃部開門請降。諸軍既入，夜殺降者二千餘人，軍前匿之不奏。上聞之曰：「禍莫大於殺已降。」故命考實。其後，韶究殺傷已降蕃部等數，詔景思立不賞，趙簡等十三人候韶到闕取旨。
熙河路經略司言：「乞許人投換義勇，以地給之，起立稅額。」詔：「以官地招弓箭手，仍許近裏百姓彊勇者占射，依內地起稅，排保甲。即義勇願投充及民戶願受蕃部地者，聽之，其頃畝令經略司以肥瘠定數。」本志同。
辛未，江淮等路發運使、太常少卿羅拯為左司郎中、天章閣待制，留再任。
改提舉在京市易務為都提舉市易司，應諸州市易務隸焉。
荊湖南路察訪章惇言，三路進兵討懿、洽州蠻，已平。綱要云：斬蠻酋田元猛。
司農寺奏請白馬、韋城、胙城、管城、新鄭五縣保甲依畿縣例，於巡檢縣尉司上番教閱，從之。
光州刺史、駙馬都尉張敦禮乞立春秋學官，不許。先是，上以敦禮不識王安石，遣敦禮詣中書見之。敦禮求獨見安石，安石辭以不曾被旨，與眾見之。是日，上問安石見敦禮否，安石對如前，上曰：「卿嘗以春秋自魯史亡，其義不可考，故未置學官。敦禮好學不倦，於家亦孝友，第未如此意耳。敦禮但讀春秋而不讀傳，春秋未易可通。」馮京等曰：「漢儒初治公羊，後乃治穀梁，左氏最後出。」上曰：「漢儒亦少有識見者。」
壬申，權三司使薛向言：「準詔根究陝西財用闕乏因依，乞遣度支判官鄭民憲乘驛點磨秦鳳等路，其永興軍路就委提點刑獄張穆之。」從之。十一月一日，罷省牒取索文字。
王安石言：「近得章惇書，辰州屢獲首級，新附之民爭先思奮，蓋恐功在人後。」上曰：「近者，諸路士氣甚振。凡兵以氣為主，惟在朝廷養之耳。」馮京曰：「陛下賞之厚。」上曰：「慶曆日，用兵賞非不厚，然兵勢沮敗，不能復振，此可為鑒也。」安石曰：「誠如聖旨。若令數敗，即雖厚賞之，何能振其氣？要當制置令勿敗耳。」上以為然，因言李牧事，曰：「古人役不再籍，糧不三載，蓋養士氣，以一決成功。」安石曰：「此所謂其節短也。『一鼓作氣，再而衰，三而竭』，亦是意也。」
詔河州安鄉城黃河渡口置浮梁，築堡於河之北。上曰：「安鄉城，鄯、廓通道也。濱河戎人，嘗刳木以濟行者，艱滯既甚，何以來遠？」故命景思立營之。
又詔延州永寧關黃河渡口亦置浮梁。永寧關與石、隰州跨河相對，嘗以芻糧資延州東路城寨，而津渡阻隔，有十數日不克濟者，故又命趙卨營置，以通糧道，兵民便之。
是日王安石因進呈瀘州事，言：「得熊本書，以為斧望箇恕、晏子可羈縻。初，本在京師，臣與言當如此，本不以為然，及今乃知須合以爵命羈縻。緣斧望箇恕羈旅，能略有生夷自立，必粗有才略，或是豪傑。若不羈縻，任其并吞，以彼生夷，不難并制，遂致強大，即為一方邊患。今乘其未然，以爵命羈縻，旁近諸夷，各隨所部加以爵命，既各有爵命，並為內屬部落，即難相并吞。縱欲如此，即諸部各待王命，彼亦畏中國討伐，又懷恩命，自然并吞之心息。此所謂『為大於細，圖難於易』也。」上悅曰：「已令熊本經制，他日可如此。」安石曰：「本云且有奏請。」僉議除瀘守，上曰：「專令熊本經制，卻令本自舉一人知州事。更求人，必未及本。」安石曰：「此甚善。」
癸酉，詔：「諸軍排聯長行遷節級，應取功勞者，取兩次以上人。功勞等，以先後；先後等，比輕重；輕重等，以金瘡多者為先。」
甲戌，相度兩浙路水利事沈括言，常、潤二州歲旱民饑，欲令本路計合修水利錢糧，募闕食人興工，從之。
併龍衛三十九指揮為二十指揮。
乙亥，詔淮南東西、兩浙路災傷州軍，當職官有弛惰不職、不能存恤振救饑民者，選官對移，仍體量事狀以聞。
知桂州沈起言：「邕州左、右江溪洞，前此職司未嘗巡歷。今轉運判官杜璞獨往，慮諸蠻以故驚疑。」詔璞依故例出巡，其入洞點檢教閱兵甲，即令經略司差官。
丁丑，秦鳳路經略司言發弓箭手、強人二千駐岷州，詔於水洛城及於永興軍屯兵內差人代歸本路。上以邊人調發頻數，慮民力不堪，故寬之也。
詔布衣李復、王諶聽往川峽募人分耕畿縣荒地，以為稻田。元豐元年十月乙卯，復、諶推賞。所募耕者，閩人亦任焉，不但川峽也。
戊寅，三班奉職申翊為右班殿直、閤門祗候、武學教授。初，三班使臣入仕年已及格、當調官者，雖有法式，尤草略。至是，命立新格，程其能否而進退之。翊弓馬、策問皆入高等，特擢之。
又詔熙州大威德、河州德廣禪院歲各賜錢五十萬，設道場，為漢蕃陣亡人營福。
王韶奏收復岷、洮等州，乞優賜諸軍特支錢，從之。
庚辰，分命輔臣祈雪。
秦鳳路都轉運使、天章閣待制蔡延慶為龍圖閣直學士。本傳云云，已附注十一月二十五日。
詔三司出紬絹二十萬付王韶，買熙河路蕃部餘田。
又詔岷州置廣銳、武衛、本城廂軍各一指揮。
熙河路走馬承受、入內東頭供奉官李元凱為六宅副使寄資。元凱以經略司捷奏詣闕故也。初，王韶既城河州，獨將兵至馬練川，降瞎吴叱，進攻宕州，拔之；通洮山路，岷州本令征以城降，遂入岷州，分兵破青龍族於綽羅川；通熙州路，疊州欽令征、洮州郭廝郭皆相繼詣軍中，以城聽命，巴氊角亦以其族自歸。軍行凡五十有四日，涉千八百里，復州五，闢地自臨江寨至安鄉城，東西千里，斬首三千餘級，獲牛羊馬以數萬計。呂惠卿墓志云：於是西直黃河，南通巴蜀，北接皋蘭，幅員踰三千里。當考。惠卿誌韶墓，國史多因之。惠卿又云「降其名王二」，蓋瞎吳叱及巴氊角皆王也。史既削去，今亦從之。王韶收復五州，皆無端的月日，據日錄：八月二十六日，韶奏洮州降；九月十七日，奏至馬練川；十八日，奏瞎吴叱等獻岷州。其他皆無所攷見，今依本傳，并書于此。是役也，人皆傳韶已全師覆沒，及奏捷，上乃大喜。蓋洮、岷、疊、宕連青唐瑪爾巴山，林木翳薈交道，陿阻不可行，韶欲為兵除道，乃先遣人以伐木為名，令青唐羌為衛，以大兵駐谷口鎮之。至是，可連數騎以行，而鹽井川初平即築城【一五】，又據青唐咽喉之地。王安石謂韶謀中機會，故所至克捷云。
辛巳，宰臣王安石等以修復熙州、洮、岷、疊、宕等州，幅員二千餘里，斬獲不順蕃部萬九千餘人，招撫小大蕃族三十餘萬帳，各已降附，上表稱賀。上解所服玉帶賜安石，遣內侍李舜舉諭旨曰：「洮河之舉，小大並疑，惟卿啟迪，迄有成功。今解朕所御帶賜卿，以旌卿功。」安石再拜固辭曰：「陛下拔王韶於疏遠之中，恢復一方，臣與二三執政奉承聖旨而已，不敢獨當此賜。」上又令舜舉諭旨曰：「羣疑方作，朕亦欲中止，非卿助朕，此功不成。賜卿帶以傳遺子孫，表朕與卿君臣一時相遇之美也。」安石受賜。常日御垂拱殿，是日以受賀故，再御紫宸。
知熙州、樞密直學士、禮部郎中王韶為端明殿學士兼龍圖閣學士、左諫議大夫，秦鳳路副都總管、捧日天武四廂都指揮使、昭州刺史張玉為宣州觀察使，知通遠軍、權熙河路總管、西上閤門使、榮州刺史高遵裕為岷州刺史、知岷州，引進副使張守約知通遠軍。
初，議賞王韶以節鉞，王安石曰：「優與轉官職可也，節鉞宜待後功。」韶奏乞與黃察換武官，令知岷州，上曰：「岷州當付高遵裕，用察非所宜。」王安石曰：「誠當如此。」乃使守約代遵裕。上又欲令遵裕帶沿邊安撫使，曰：「王韶嫌景思立事權重，若復以此命遵裕，則足以抗思立事權。」安石曰：「甚善。」翌日，又言：「陛下欲經略四夷，則須明軍中紀律。太祖遣兵伐江南，諭曹彬，但能斬次將，即能為大將，蓋知『長子帥師，弟子輿尸』之義故也。今王韶為大帥，高遵裕則陵慢於東，景思立則陵慢於西。昨與思立分路，乃令思立自擇要去處，其後約與思立會合，思立乃不肯來，即止令苗授以下來，不得已而來，然亦不至所期處而止。臣聞如此，問之李元凱，果然。若將佐乖戾不相承稟如此，則大將威名不立於境內，如何欲加敵國？今韶幸有功，臣謂陛下宜稍別異，令高遵裕、景思立輩知所忌憚，則韶威名宣著邊境。大將威名宣著，即勝之半也，如其不然，恐緩急有大舉動，必誤事耳。」
是日，上論及天下戶口之數，王安石等奏：「戶口之盛，無如今日。本朝太平百年，生民未嘗見兵革。昨章惇排定湖南保甲，究見戶口之眾，數倍前日，蓋天下舉皆類此。」上曰：「累聖以來，咸以愛民為心，既未嘗有大征役，又無離宮別館繕營之事，生齒蕃息，蓋不足怪。」因言：「三代盛時，諸侯一遵法度，及其衰，法制弛壞，不可復振。為天下者，正當以大公之心，以正朝廷，使紀綱號令，上下有守，雖更數千百年，安有怠忽之弊？」又論邊將【一六】，因言李廣、程不識之為將，謂廣得士心，不識有節制，已能勝敵之半。
勾當御藥院李憲為遙郡團練使寄資，給全俸。景思立攻下踏白城，憲監其軍，故有是命。
壬午，賜岷州公使錢歲千五百緡。
癸未，內藏庫使、提舉熙河路蕃部王君萬為皇城使、英州刺史，賜絹五百匹；走馬承受、六宅使李元凱為禮賓使寄資，大理寺丞汲逢遷兩官；餘推恩有差。賞收河州之功也。
詔三班使臣先給事英宗者，並與指射差遣一次。
甲申，朝獻景靈宮。
丙戌，遣司門員外郎趙約之自京至河州提舉編排馬遞鋪，及補帖兵級，季一替，仍令河北監牧司給馬配填。以上批聞秦州以西至河州遞鋪闕兵士及馬故也。
募在京廂軍赴河州，人支錢千，賜袍一。
秦鳳路轉運使蔡延慶言：「比差三班奉職伊懷寶管押糧草出洮西，而懷寶以前日部糧草得賞輕，乃求隨軍。如奏功，望毋推恩，以誡徼倖。」上曰：「此亦人之常情。管押糧草，何人不可？懷寶亦勇士，正堪行陣，蓋延慶使之非當耳。」又曰：「岷、河蕃部族帳甚多，倘撫御咸得其用，可以坐制西夏，政所謂以蠻夷攻蠻夷。若於陝西極邊會合閱練，為用兵之勢以形敵人，彼必隨而點集以應我。頻年如此，自致困敝，兵法所謂『佚能勞之』者也。」王安石曰：「朝廷但當先為不可勝，聚糧積財，練選兵而已。新附之羌，厚以爵賞，收其豪傑，賜之堅甲，以激其氣，使人人皆有趨赴之志，待我體完力充，鼓行而西，將無不可。」馮京、王珪曰：「倘如聖策，多方以誤之，彼既疲於點集，而我無攻取之實，一二年間，必不我應。自爾舉兵，若蹈無人境矣。」上曰：「此乃昔人取吴之策也。夫欲經營四夷，宜無先於此。」
賜兩浙、淮南東路常平米各五萬石，付轉運司以賑饑民【一七】。
丁亥，熙河路經略司言，邈川蕃部都巡檢使溫訥支郢成乞授官、給俸，詔授莊宅副使，依漢官請給。時溫訥支郢成居河州之北，所管二十八部族，有兵六萬餘人。西接董氈，南距黃河勺家族，東界拶家族，北鄰夏國，所居至河州四驛。今與夏國通和，聞河州既下，遣次首領華兒河篤四十三人請命，故寵之。
上批：「步軍司虎翼右第二軍第三指揮人員三百四十六人，引見呈試弩、槍、刀，轉資、賜銀有差，巡教使臣以下皆推恩。」時在京諸軍出戍還營，教閱多廢忘。上初置內教場，訓練有法，旬一御便殿，程其能否而勸沮之，人人奮勵。五年九月癸亥，舊紀書始御便殿，旬校諸軍武技而勸沮之。新紀同。蓋誤也，合削彼存此。
皇城使馬偁言：「河北禁軍，自立牙教陣法，訓練已成序，惟馳驟野戰未精。臣竊見涇原路土兵最號精銳，乞選弓馬出眾之人，赴河北教習。」從之。
手詔：「河北災傷，其境內盜賊，委安撫司酌情處斷。今淮南歲饑，可檢會依此指揮。」
詔常州武進、晉陵，湖州歸安、烏程、長興五縣，各增丞一員；杭州鹽官、於潛，湖州德清、武康，秀州【一八】崇德五縣，各增主簿一員。以事劇，從轉運司請也。
庚寅，兩浙轉運鹽事司乞益兵千人，詔發開封府界、京東兵各五百人。時以鹽法未行，盜販者眾故也。食貨志：熙寧四年，分遣大理寺丞盧秉、著作佐郎曾默往淮南、兩浙詢究利害。異時醦戶煮鹽，與官為市【一九】，鹽場不時償其直，醦戶益困。秉先請儲發運司錢及雜錢百萬緡以待買鹽者，而鹽場皆定鹽醦火仗盤數，以絕私煮之弊。自三醦至十醦為一甲【二○】，而煮鹽地什伍其民，以相稽察；及募酒坊戶願占課額，取鹽於官賣之，月以錢輸官，毋得越所酤地而又嚴捕盜販者。於是兩浙鹽事司請益兵千人，詔發開封府界、京東兵各五百人。王安石為上言曰：「兩浙自去歲及今歲各半年間，所增鹽課四十萬，今又增及二十五萬緡，而本路欲用四萬募兵，增置巡檢，甚便。」樞密院蔡挺以為不可，皮公弼、馮鼎者希望沮其事，安石曰：「夫以所增鹽課十分之一、二，足以多招廂軍，使私煎者絕，則無復犯刑，其利一也。沿海之地，有戍守之兵，可以待不虞，其利二也。鹽課大增，其利三也。且又不販鹽，自須反本，尤為大利。今杭、蘇鹽課虧，乃私販不禁，故有鹽賊；淮南鹽課增，以私販者絕，故無盜。朝廷若謂鹽禁當弛，曷不盡弛之？若其未可，即當禁絕私販，然後人不陷於刑殺。今議者知鹽禁不可弛，而但欲寬其禁，是陷人于刑殺也。」於是卒如兩浙奏。蔡挺以五年二月十六日自渭州召入為樞副，不應四年便與王安石異論。本志稱四年，必誤，合從實錄，係之六年十月二十一日，今但附注于此。盧秉五年二月十八日以檢正吏房、殿中丞權發遣兩浙憲，仍專提舉鹽事；七年五月，改淮東憲；六月，仍以浙憲轉一官；八年五月，以太常博士遷祠外，升一任，浙鹽增課故也。
上曰：「裁併軍營，凡省軍員四千餘人，此十萬軍之資也。若訓練既精，人得其用，不惟勝敵，兼亦省財。」王安石等曰：「累歲以來，陛下選用使臣，專令訓練，間御便殿，躬親試閱，賞罰既明，士卒知勸。觀其技藝之精，一人可敵數夫，此實國家安危所繫也。」安石又言：「併營練卒，事既有效，凡此皆無害於人，而不逞者乃妄相扇動。」上曰：「須漸定去。」安石曰：「今已帖息矣。」兵志第五卷併營篇：熙寧二年，始併營。廢陝西馬步軍營三百二十七，併為二百七十，馬軍額以三百人，步軍以四百人。其後，總兵之撥併者，馬步軍五百四十五營併為三百五十五，而京師之兵類皆撥併，畿甸、諸路及廂軍皆會總奇零，各定以常額。凡併營，先為繕新其居室，給遷徙費。軍校溢員者以補他軍之闕，或隨所併兵入逐指揮，依職次高下同領。上嘗謂輔臣曰：「天下財用，朝廷稍加意，則所省不可勝計。迺者銷併軍營，計減軍校十將以下三千餘，除二節賜予及傔從廩給外，計一骞所省，為錢四十五萬緡，米四十萬石，紬絹二十萬匹，布三萬端，馬藁二百萬束。庶事若此，邦財其可勝用哉！」志所載上謂輔臣云云，別見七年六月十九日。
章惇與王安石書，言誅舒光貴得馬軍力。安石為上言之，上亦以為南方宜用馬軍，安石曰：「彼止有步人，我兼馬步，固宜勝。」上曰：「今馬軍多不精，一營或止有數十匹馬。」安石曰：「彼自當省併。」上曰：「見已省併。」安石曰：「洮、河異時可以牧馬，若團結訓練，鼓舞蕃部為用，即不患無精騎可使。」因言王韶已令汲逢團結蕃部，支散常平及養馬，上曰：「須武人乃可任此。」安石曰：「要用兵，須武人；平時團結，即須文吏。今因散常平團結成什伍，就令酋長管轄，使沾息錢之利，即酋長樂為用。緩急擇其材勇者，以功受賞，則眾必爭奮矣。」
辛卯，河南監牧使、司封郎中劉航權河北西路轉運使，河北路都轉運使、祠部員外郎、史館修撰劉瑾為河北東路轉運使。
賜三司勾當公事李杞緋章服，以被命提舉陝西錢帛之勞也。
鄧州置教閱忠果兩指揮，請受、賞給視京東忠果。
王韶言木征子兀丁[□兀]乞乞與補一官，詔補三班奉職，賜姓籛，名懷義。
又詔河州置武衛、安鄉城置蕃落各一指揮【二一】，仍差鄜延、環慶、秦鳳路走馬承受各就本路選募。上曰：「洮、岷蕃族繁盛，俟召王韶至，令議團結【二二】，庶它日可用。」王安石曰：「羌夷之性雖不可猝化，若撫勸得術，其用之也，猶可勝中國之人。」上曰：「昔商之頑民，本居中國，又以畢公主之，尚書『既歷三紀，世變風移』，況蕃夷乎？但日漸月摩，庶幾有就耳。」日錄二十一日對語與此相類，又重疊六月四日所書，今止用墨史舊文，亦改朱史六月四日所書，但存日錄對語。緣朱史參取別修，語意又重疊也。
刑部侍郎致仕解賓王卒。
壬辰，權發遣廣東轉運判官許彥先請應銅錢路通行折二錢，詔除在京并開封府界外，諸路并通行。四年三月十四日、七年七月十八日可考。兩紀並書：壬辰，行折二錢。
明州言高麗入貢，上批：「本州遣諳識海道人接引，轉運司委官用新式迎勞。」高麗自國初皆由登州來朝，近歲常取道明州，蓋遠于遼故也。上慮州縣供頓無前比，因以擾民，故命立式，仍一切取給于官。又詔高麗不通華言，慮規利之人私與交易，令所在密止約。又詔引伴、禮賓副使王謹初等與知明州李綖訪進奉入貢三節人中有無燕人以聞。
詔宗室女僕嘗生子者，不得再雇入有服屬位。
甲午，上謂輔臣曰：「梁從政自河州至，言黃河水極清泚，不與中國比。前書所謂黃河之源淺可涉，蓋不誣也。然河之本源未見所出，禹貢但言導河積石，至於龍門，不言導河自積石，以此知出積石者特其下流耳。」王安石曰：「按西域傳，河有兩源，合注蒲昌海，其水停居，冬夏不增，皆以潛行地中，南出積石，為中國河。陛下所考禹貢導河不言所自，非臣等所及。」
詔五岳、四瀆所在長吏祈雪。
賜彰武軍【二三】留後承選芳林園宅地一區，官為營造。
賜涇原、秦鳳路經略使張詵、王廣淵各銀絹五百，以收復河、岷應副軍須有勞故也。
上批：「武成王廟自乾德二年用唐故事建於都南，以郭子儀升殿，復以李晟補其闕。詳開元十九年創廟之始，李靖、李勣已與圖象。昨以堂廡頹廢，命官修完，今已工畢，其令禮官議先朝功臣勳烈著於簡策，可配祀典者，以名聞。」後不果行。
丙申，知桂州沈起言，已遣兵防拓蠻賊，慮辰州討賊將卒不分有無惡罪，一例殺戮，乞下章惇約束，從之。
上批：「聞河州修城禁軍、弓箭手、廂兵，自興工五十餘日，緣身衣裝漬裂始盡，雖日得雇錢，而募人助役，尤為勞費。可量與支賜，禁軍人給絹一匹，弓箭手、廂兵人給錢千，仍候分屯日給之。」
賜江南東路常平米七萬石，賑濟災疫。
詔都水監、司農寺、提舉在京諸司庫務，自今並許直牒閤門上殿。
沈起言：「交趾劉紀欲歸明，不納，必恐如儂智高。」上問執政交趾事，僉以為未可許劉紀【二四】，許劉紀，交趾必爭。王安石曰：「聞溫杲已來，乞候溫杲到，商量取旨。」上曰：「交趾可了，但恐沈起了不得。」安石曰：「起自以為易了，然兵事至難，誠恐起未易了。」馮京曰：「交趾安能一心，但恐其人相與之固，不如羌人爾。」安石曰：「交趾所任，乃多是閩人，必其土人無足倚仗故也。」二十七日事。
丁酉，權三司使薛向請止絕秦鳳路轉運使蔡延慶置場減價出賣鹽鈔，從之。先是，延慶言：「熙州築城寨一役方興，屯戍甚眾，洮、岷大兵，費用日廣。臣已權一時之急，以東南鹽鈔依市價募商人入中見錢，雖所賣價稍虧元數，而為利甚厚。」至是，向言：「始有旨以陝西解鹽歲入不過三百萬緡，分於兩路州郡，秦鳳歲當一百七十一萬緡。今秦鳳未滿歲，而入中錢已四百六十餘萬緡，溢兩路之額【二五】，而延慶更欲權宜損價，非獨輕動舊法，兼已溢定額，為害不細。」故詔止絕。
熙河路經略司言：「收復河、岷、洮等州，逐處蕃部各懷震怖，當職官吏因此往往擅發蕃部及雇牛驢負載官物，乞誡約之。」詔：「熙河路諸州城寨官司，應當差牛驢負載官物，並禀於經略司，如緩急邊寇，聽一面差發，仍以正兵兼蕃兵。其擅差及科配者，並從違制論，提舉官不覺察，奏裁。仍許人告，厚賞之。」
上批：「熙河一路，自用兵以來，誅斬萬計，遺骸暴野，遊魂無依。朝廷子視四海，所宜哀矜。可遣勾當御藥院李舜舉往收瘞弔祭之，仍設水陸齋，為死者營福焉。」舊紀書遣內侍掩熙河暴骸，新紀但書詔，不書遣內侍。
詔施州蠻聽以金銀平估實直，質官糧米；如七年不贖，即變易之。初，施州蠻因災傷，以金銀倍估直，質米于官，官司不能禁。至是，姑令估實直以易之。
詔中書：自今命官過犯及編配人所犯情理，分輕、重、次輕、次重四等刑名，著為定例。
戊戌，于闐貢方物。兩紀並係之年末。
詔通判河州、太常博士李山甫送審官東院，與監當。坐徧與執政書，飾言邊事蔽覆，河州官兵違節制殺降故也。
畫天下州府軍監縣鎮圖所上十八路圖一及副二十卷。上言：「四夷但訓練兵精，不常屯守，有警乃應，今中國反不如。」王安石曰：「比來中國誠不如四夷，今四夷又不如古中國。若盡什伍其人，使隨處有以待敵，乃古中國之法也。」
太子中允、館閣校勘黃履權監察御史裏行。
是月，廢梅州入程鄉縣，隸潮州【二六】；省熙州馬鱲寨。新紀於此月末書占城降於交趾，舊紀無之，今不取。
詔都大提舉大名府界金隄范子淵等開修直河。此據會要七年六月所載增入，其詳具七年六月末。六年六月十七日、十一月八日，七年二月五日、十二月十一日，並當參考。汴河隄岸司言：「汴水添漲，其京西四斗門分減不退，以致開決隄岸。今近京除孔固斗門減水，下入黃河，雖有孫賈斗門減水入廣濟河，然下尾窄狹，不盡吞伏。乞萬勝鎮舊減水河、汴河北岸修立斗門，開淘舊河，創開生河一道，下合入刁馬河，役夫一萬三千六百四十三人，一月畢工。」從之。此據河渠志六年十月事，今附月末。
注 釋
【一】乃至令衙前自雇人送綱「至」原作「自」，據閣本改。
【二】則繪天地風雲龍虎鳥蛇「則」，宋史卷一九五兵志、通考卷一五七兵考、玉海卷一四三兵制作「別」。
【三】龍虎則狀其猛厲「龍」原作「熊」，據閣本及上引宋史改。
【四】若陛下要支與「陛」原作「臣」，據閣本改。
【五】以章惇言真說諭蠻人有勞「諭」原作「論」，據閣本改。
【六】提點內弓箭軍器等庫「軍」字原脫。據宋會要職官二二之一，衛尉寺「儲甲械則歸內弓箭庫、南外庫、軍器五庫」，及同上書職官二二之三「都大提舉內弓箭、軍器等庫所張茂則言轄下四庫」云云，原刊本句顯脫「軍」字，故補。
【七】泗州「州」原作「洲」，據閣本及宋史卷八八地理志、九域志卷五改。
【八】九月二十一日「九」原作「八」。按：熙寧六年九月辛丑朔，辛亥為十一日，丁巳為十七日，據下文「丁巳，賜武舉進士文煥及第」云云，及李燾注「十一日御試」，此處「八」顯為「九」之誤，宋史全文卷一二正作「九」，據改。
【九】洮山寨據宋史卷八七地理志與九域志卷三，岷州無「洮山寨」而有「滔山監」；又據本書卷二四三熙寧六年三月丁卯條，當年二月，熙河路通遠軍西路蕃漢都巡檢、文思副使劉惟吉曾領兵策應滔山等寨，與此處記事合，疑「洮山」為滔山之誤，音近而訛。
【一○】詔送京西北路差官劾之「劾」原作「勘」，據閣本、活字本改。
【一一】戊戌本月辛巳朔，無戊戌日，此處日干有誤。
【一二】作鄧艾遺跡不可得「作」，長編紀事本末卷七三水利作「修」。
【一三】乃先王之所甚貴「王」原作「主」，據閣本、活字本改。
【一四】王韶「韶」原作「詔」，據閣本、活字本改。下同。
【一五】鹽井川初平即築城「川初平」原作「平川初」，據本書卷二四二熙寧六年六月乙未上批，「熙河路總管高遵裕見領漢、蕃軍于鹽井川築城寨」及上文「以鹽井川所築城為鹽川寨」云云，此處舛誤，故改。
【一六】又論邊將「論」原作「諭」，據閣本、活字本改。
【一七】付轉運司以賑饑民「付」字原脫，據閣本補。
【一八】秀州「州」原作「水」，據閣本、活字本及宋史卷八八地理志改。
【一九】與官為市「官」字原脫，據宋史卷一八二食貨志補。
【二○】自三醦至十醦為一甲「甲」原作「田」，據同上書改。
【二一】安鄉城置蕃落各一指揮「置」字原脫，據閣本補。
【二二】令議團結「令」原作「今」，據閣本、活字本改。
【二三】彰武軍「彰」原作「章」，據宋史卷八七地理志、九域志卷三改。
【二四】僉以為未可許劉紀「僉」原作「簽」，據閣本、活字本改。
【二五】溢兩路之額「兩」原作「西」，據閣本及上文改。
【二六】潮州原作「湖州」，據九域志卷九、長編紀事本末卷七七州縣廢復改。
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